高考報名人數的減少,對考生個人來說意味著競爭的減弱、人均教育資源的增加,不算壞事,但從整體角度看,卻未必是一件好事,因為它意味著“劉易斯拐點”逐漸逼近的另一個象征。大學畢業生雖然現在有時候被看做就業負擔,但歸根結底,他們還是中國勞動力資源最精華的部分,這部分勞動力供給的減少,將直接影響到未來中國的國家競爭力。
中廣網6月5日報道,中國教育在線日前發布《2012年高招調查報告》顯示,近4年全國高考人數下降140萬,高考中"三放棄",即放棄報名或考試、放棄志愿填報、放棄報到現象日趨普遍。與之相對,近年來出國留學人員保持了年均20%的增長。
高考報名人數減少,已經不是今年的“新聞”,事實上在2008年,中國高考人數達到歷史高峰的1050萬人之后,就開始逐年下降,直到降至今年的900萬人,而且這一下降趨勢還將逐步加快,據教育部《2011年高招調查報告》估算,該下降趨勢將延續至2017至2020年。
高考人數的持續下降是一個不容忽視的問題,而其背后最根本的原因其實很簡單:在中國人口比例中,適齡學生人數在減少。這一年齡段的出生人口總數減少了,高考報名人數自然也就隨之減少,從這個角度講,“高考報名荒”與“民工荒”如出一轍,其后果都是未來中國勞動力供給的減速。
由于生源的減少,在過去10年間,中國的小學,尤其是農村小學,已經被撤掉了一半,多達371470所,隨著這一帶孩子的長大,未來的高考報名人數會更少。
高考報名人數的減少,對考生個人來說意味著競爭的減弱、人均教育資源的增加,不算壞事,但從整體角度看,卻未必是一件好事,因為它意味著“劉易斯拐點”逐漸逼近的另一個象征。劉易斯拐點是發展經濟學家劉易斯提出的一個概念,指每個國家都會遭遇一個經濟發展進入新階段的轉折點,即勞動力需求增長速度超過勞動力供給增長速度,因而導致工資水平上漲,這意味著“人口紅利”時代的結束。而中國近三十年來經濟的狂飆突進,有相當一部分要歸功于“人口紅利”。
人才是21世紀最珍貴的資源,大學畢業生雖然現在有時候被看做就業負擔,但歸根結底,他們還是中國勞動力資源最精華的部分,這部分勞動力供給的減少,將直接影響到未來中國的國家競爭力。如果考慮到2020年之后的長遠發展,當下的計劃生育政策或已走到調整的關口。
上世紀80年代政府在將計劃生育政策定為基本國策的時候,曾經提出:“到30年以后,目前特別緊張的人口增長問題可以緩和,也就可以采取不同的人口政策了。”現在,30年時間已經過去,如果計劃生育作為基本國策仍不可動搖的話,至少一胎化政策大有重新商榷的必要。事實上,在近幾年的兩會上,我們已經看到很多要求調整計劃生育政策的提案。
除了計劃生育,高考人數的下降,也給中國的現行教育體制敲響了警鐘。因為在適齡人口減少之外,還有很多非自然因素使年輕人選擇了拒絕高考,比如棄學者增多,出國留學者增多等等。如果把高等教育比作一個市場,這相當于消費者用腳進行了投票。原因無他,大學就是個人才工廠,如果這個工廠加工費又高,但生產出的產品又多是劣次品,時間長了,再傻的消費者也有明白的一天。
考生為買方,高校為賣方,以前的高校是賣方市場,這是高校們盲目擴招、亂收費、敷衍辦學的最底氣之所在,但隨著高考人數的下降,市場將逐漸轉向買方,那些不進行深刻反思,不及時改善教育服務質量的高校,將因為招不到學生而走向關門破產。
近十年來,中國的教育改革之所以遲遲沒有重大進展,缺少足夠的外部壓力與內部動力是一個重要因素,而從這一個方面講,生源的減少所造成的危機,或許也正是推動中國教育改革的一個契機。
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